Die EU zwischen den USA Und China

- Aug 25, 2018-

Da Donald Trump US-Präsidenten gewählt wurde, haben Experten spekuliert, ob dies zu einer engeren Beziehung zwischen China und der EU führen würde. Viele Zeichen haben vor kurzem in diese Richtung, trotz der Tatsache darauf hingewiesen, dass in der Vergangenheit, der EU und China auch ihren Anteil an Unterschiede gehabt haben. Die EU befindet sich somit in eine mittlere Position zwischen den USA und China, anhand derer sie ihre Rolle in der internationalen Ordnung zu stärken.


Insgesamt sind Beziehungen EU-China seit langem stark auf eine pragmatische und Arbeitsebene. Politik haben spezifische Unterschiede, vor allem in den Handelsbeziehungen, hervorgehoben, die schwierig zu lösen können. Ein aktuelles Beispiel ist die Diskussion über Chinas Markt Wirtschaft Status (MES), die hatte überschwappen Auswirkungen auf andere Bereiche.


Im Jahr 2016 eine Bestimmung in Chinas WTO-Beitritt Protokoll abgelaufen, die China als einer Marktwirtschaft identifiziert. Beijing argumentiert, dass dies bedeutete, dass China automatisch MES, gewährt würden, die die Fähigkeiten von Handelspartnern wie der EU, Anti-dumping-Maßnahmen gegen chinesische Produkte zu starten ändern würde. Weder die USA noch die EU haben explizit gewährt China MES, argumentieren, dass China die Kriterien nicht erfüllt. Allerdings erreichen dieses Status wurde einer der wichtigsten diplomatischen Ziele Chinas und es hat sich nicht gescheut, Druck auf seine Partner zu bekommen. Zum Beispiel im Jahr 2017, wurde eine gemeinsame Erklärung zum Klimawandel und saubere Energie nach dem EU-China-Gipfel in Brüssel durch die Position der EU auf MES zurückgehalten.


Anzeichen für eine Verbesserung der Beziehungen, doch existieren.


Handel und Investitionen bleiben das Rückgrat der EU-China Beziehungen und Zusammenarbeit ist stark auf Fragen wo es scheint sich eher um ein gemeinsames Verständnis, wie z. B. auf das Klima zu ändern, die Erhaltung der Iran Atomabkommen und initiieren Reform der WTO. China investiert zunehmend in der EU mit Investitionsvolumina jetzt neunfache höher in Europa und Nordamerika aufgrund weniger regulatorischen Hürden, eine berechenbare Rahmenbedingungen und Hightech-Anlagen. Verhandlungen über ein bilaterales Investitionsabkommen zwischen den beiden bewegen sich entlang, was man selbst als ein positiven Zeichen sehen kann wenn die Stolpersteine, die momentan in internationalen Handels- und Investitionsbeziehungen zwischen berücksichtigt.


EU-China-Gipfel im Juli fand den Beifall für die Herstellung der ersten gemeinsamen Erklärung in zwei Jahren zeigt, dass beide Seiten darauf abzielen, ein positives Bild ihrer Beziehungen zu projizieren. Aber nehmen Sie einen genaueren Blick auf die Anweisung, scheint Konsens zwischen den beiden Parteien gibt es auf eher vage Fragen, während mehr sensible Themen wie Menschenrechte, Stahl Überkapazitäten, und das Südchinesische Meer wurden nicht berücksichtigt. Keine hat mehrere strittige Themen erwähnt, die hitzige Debatte wie MES, Stahl Tarife oder Verteidigung Handelsgesetzgebung produziert haben.


Da Trump Zölle auf chinesische waren gestiegen, hat Beijing ihre Charme-Offensive in Richtung EU steigerte. Während in der Vergangenheit China vorgezogen hat, mit den einzelnen Mitgliedstaaten befassen, sieht es jetzt Vorteile im Umgang mit der EU als einem einzigen Schauspieler, vor allem wenn es um den Aufbau von Allianzen gegen die USA


Beijing weiterhin zur gleichen Zeit mit einzelnen EU-Mitgliedstaaten sowie umzugehen. Im letzten Jahrzehnt scheint die Vertiefung der wirtschaftlichen Beziehungen einher mit zunehmenden Kompromisslosigkeit von Seiten Chinas, im Wesentlichen auf sensible Themen wie Menschenrechte zu engagieren. Noch, durch stille Diplomatie geschafft Deutschland, China, Liu Xia, Frau des verstorbenen Nobelpreisträgers Liu Xiaobo China für Deutschland verlassen können zu überzeugen.


Während diese Anzeichen für Fortschritte in der Beziehung sind, ist Skepsis geboten. Chinas wachsende Präsenz und Investitionen in der EU haben die Debatte über Fragen der nationalen Sicherheit ausgelöst. Länder wie Deutschland haben ein gemeinsames Konzept der EU gegen chinesische Investitionen in sensiblen Bereichen gefordert. Nationalen Gesetzgebung wurde verschärft und eine EU-weite Legislativvorschlag, die erhöhten Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten bezüglich Investitionen mit möglichen Auswirkungen auf die nationale Sicherheit enthält ist derzeit in Arbeit. Solche Initiativen hinzufügen umstrittene Elemente die Beziehungen zwischen der EU-China Gegenmaßnahmen zu provozieren, aber zeigen, dass dies ein Risiko darstellt, das die EU bereit ist, um ihre eigenen Interessen zu schützen.


Die EU wurde auch skeptisch gegenüber der chinesischen Initiativen wie das Flaggschiff Gürtel und Road Initiative und 16 + 1, Chinas Plattform, Mittel- und osteuropäischen Ländern zu engagieren. Die EU kritisiert auch die fehlende Marktzugang für europäische Unternehmen in den chinesischen Markt, Protektionismus und fehlende Gegenseitigkeit. Staats-und Regierungschefs haben klargestellt, dass auch wenn sie nicht beabsichtigen, mit China gegen die uns noch, sie auch fühlen Seite, die sie nicht mehr auf die derzeitige US-Regierung als stabiler Partner verlassen können.


EU-Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker den letzten Besuch in den USA wurde als Erfolg applaudiert und produziert Bilder von Einheit und Freundschaft, die im Widerspruch zur viralen Bilder aus dem G7-Gipfel Anfang dieses Monats in Kanada stehen. Aber das einzig greifbare Ergebnis ist bisher eine Vereinbarung zur künftigen Gesprächen.


In der aktuellen Debatte sind internationale Beziehungen oft stark vereinfacht dargestellt. Während der täglichen Rühren der Politik die drastischen Veränderungen in diesen Beziehungen zu markieren eher, die Mühlen der Bürokratie gewährleisten den Fortbestand der grundlegenden Arbeit - oft über öffentliche Visier. Durch diese Prozesse werden Beziehungen EU-USA enge trotz Trumps Tarife, wiederholten Drohungen und Verbalattacken bleiben. Aber diese gleichen Mechanismen gleichzeitig fahren die Entwicklung der EU-China Beziehungen auf Arbeitsebene, trotz politischer Differenzen.


Die EU ist der Herausforderung ihre Beziehungen zu China sowie den USA während vor internen Streitigkeiten über die Außenpolitik in Einklang zu bringen. Wenn die EU ihre eigenen Interessen nicht stark hinausragt, können chinesischer und amerikanischer Entscheidungsträger der Union Relevanz Zweifel. Es ist unwahrscheinlich, dass die EU ein Partner über den anderen wählen würde, da es wichtige Interessen mit den beiden, und einen solchen Ausschluss, wenn ihr Ziel Schaden würde, ihre Rolle innerhalb einer multilateralen, regelbasierten Weltordnung zu stärken. Beschleunigung von Handelsabkommen mit anderen großen Volkswirtschaften wie Japan, zeigt, dass die EU handlungsfähig, ist wenn genügend politische Wille, die Stärkung seiner Position in der internationalen Arena und senden Signale an andere Partner. Wenn die EU ihre Karten richtig spielt, könnte es sich gut positionieren und verwalten seiner starken Anmeldeinformationen im internationalen Handel. Dies könnte Investitionsabkommen mit China und den USA, seine beiden größten Handelspartner liefern. So oder so, diese Positionierung böte die EU ein Sprungbrett zur Verfolgung seiner Ziele in einer Welt voller Spannung.